{"id":1491,"date":"2021-02-01T19:10:59","date_gmt":"2021-02-01T19:10:59","guid":{"rendered":"https:\/\/canadatelecoms.ca\/news\/les-canadiens-achetent-des-forfaits-avec-plus-de-donnees-sans-fil-et-les-prix-de-ces-derniers-sont-en-baisse-crtc-et-statistique-canada\/"},"modified":"2023-03-31T19:24:47","modified_gmt":"2023-03-31T19:24:47","slug":"les-canadiens-achetent-des-forfaits-avec-plus-de-donnees-sans-fil-et-les-prix-de-ces-derniers-sont-en-baisse-crtc-et-statistique-canada","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/canadatelecoms.ca\/fr\/news\/les-canadiens-achetent-des-forfaits-avec-plus-de-donnees-sans-fil-et-les-prix-de-ces-derniers-sont-en-baisse-crtc-et-statistique-canada\/","title":{"rendered":"Les Canadiens ach\u00e8tent des forfaits avec plus de donn\u00e9es sans fil et les prix de ces derniers sont en baisse (CRTC et Statistique Canada)"},"content":{"rendered":"\n<p>En d\u00e9cembre&nbsp;2020, le Conseil de la radiodiffusion et des t\u00e9l\u00e9communications du Canada (CRTC) a publi\u00e9 son&nbsp;<a href=\"https:\/\/crtc.gc.ca\/fra\/publications\/reports\/policymonitoring\/2020\/index.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rapport annuel de surveillance des communications&nbsp;<\/a><sup>1<\/sup>. Publi\u00e9 en 2020, mais bas\u00e9 sur les donn\u00e9es de 2019, le Rapport indique que les Canadiens consomment plus de services de donn\u00e9es mobiles que jamais auparavant et que les co\u00fbts des donn\u00e9es mobiles sont en baisse plusieurs ann\u00e9es. Statistique Canada pr\u00e9cise pour sa part que les prix des forfaits des donn\u00e9es mobiles ont baiss\u00e9 de 15&nbsp;% en 2020.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Rapport de surveillance des communications<\/em><em>, 2020<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Selon le Rapport, pr\u00e8s de 60&nbsp;% des abonn\u00e9s \u00e0 un plan de services avec donn\u00e9es mobiles en 2019 avaient un plan comprenant au moins 5&nbsp;Go de donn\u00e9es mobiles, comparativement \u00e0 40&nbsp;% au cours de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. La consommation moyenne de donn\u00e9es par mois par abonn\u00e9 \u00e0 un plan de donn\u00e9es a pour sa part augment\u00e9 de 20&nbsp;% au cours de la m\u00eame p\u00e9riode (soit de 2,8&nbsp;Go en 2018 \u00e0 2,9 en 2019). Au cours de l\u2019\u00e9t\u00e9&nbsp;2019, les fournisseurs de services sans fil du Canada ont commenc\u00e9 \u00e0 proposer des forfaits de donn\u00e9es illimit\u00e9es&nbsp;<sup>2<\/sup>. On s\u2019attend par cons\u00e9quent \u00e0 une croissance continue du nombre d\u2019abonn\u00e9s \u00e0 des forfaits de 5&nbsp;Go de donn\u00e9es ou plus, ainsi que de la consommation moyenne de donn\u00e9es par mois par abonn\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 qu\u2019on observe une hausse de la consommation, le Rapport indique que les prix des forfaits \u00e9taient en baisse en 2019. Comme le montre le graphique ci-dessous, le prix des plans examin\u00e9s par le CRTC ont baiss\u00e9 d\u2019en moyenne 37&nbsp;% entre 2016 et 2019. En 2018, le CRTC avait conclu que le Canada avait besoin de forfaits \u00e0 plus faible co\u00fbt assortis d\u2019une plus petite quantit\u00e9 de donn\u00e9es mobiles. Le plus r\u00e9cent rapport montre que l\u2019industrie a r\u00e9pondu \u00e0 cette recommandation&nbsp;: le prix moyen des plans assortis de donn\u00e9es vocales et texte illimit\u00e9es et de 1&nbsp;Go de donn\u00e9es mobile a chut\u00e9 de 25&nbsp;% en 2019.<\/p>\n\n\n\n<table width=\"100%\">\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"7\" width=\"572\"><strong>Prix moyen (en $\/mois) le plus bas report\u00e9 pour les services mobiles (r\u00e9gion&nbsp;: Canada), 2016-2019<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"102\"><\/td>\n<td width=\"64\">2016<\/td>\n<td width=\"64\">2017<\/td>\n<td width=\"64\">2018<\/td>\n<td width=\"64\">2019<\/td>\n<td width=\"110\">Recul&nbsp;2016-2019<\/td>\n<td width=\"104\">Recul&nbsp;2018-2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"102\">Aucune donn\u00e9e, 150+&nbsp;min., pas de SMS<\/td>\n<td width=\"64\">31,44&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">25,76&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">24,89&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">19,96&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"110\">-36,51&nbsp;%<\/td>\n<td width=\"104\">-19,81&nbsp;%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"102\">1&nbsp;Go, par min, par SMS<\/td>\n<td width=\"64\">48,88&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">46,53&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">39,10&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">29,03&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"110\">-40,61&nbsp;%<\/td>\n<td width=\"104\">-25,75&nbsp;%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"102\">2 Go, 1&nbsp;200+&nbsp;min., 300+&nbsp;SMS<\/td>\n<td width=\"64\">61,71&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">52,92&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">44,86&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">39,86&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"110\">-35,41 %<\/td>\n<td width=\"104\">-11,15 %<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"102\">5 Go, \u221emin, \u221eSMS<\/td>\n<td width=\"64\">77,47&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">70,06&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">50,89&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">48,82&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"110\">-36,98 %<\/td>\n<td width=\"104\">-4,07 %<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"102\">10 Go, \u221emin, \u221eSMS<\/td>\n<td width=\"64\">S.O.<\/td>\n<td width=\"64\">S.O.<\/td>\n<td width=\"64\">S.O.<\/td>\n<td width=\"64\">65,50&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"110\"><\/td>\n<td width=\"104\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"102\"><strong>Moyenne<\/strong><\/td>\n<td width=\"64\">54,88&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">48,82&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">39,94&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"64\">34,42&nbsp;$<\/td>\n<td width=\"110\">-37&nbsp;%<\/td>\n<td width=\"104\">-14 %<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<p>*Fond\u00e9 sur les prix les plus bas hors promotion.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Statistique Canada&nbsp;: Indice des prix pour les services de t\u00e9l\u00e9phonie cellulaire<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le rapport du CRTC s\u2019appuie sur des donn\u00e9es de 2019. Selon des donn\u00e9es plus r\u00e9centes, le co\u00fbt des services de donn\u00e9es mobiles aurait continu\u00e9 son d\u00e9clin en 2020. Par exemple, selon l\u2019Indice des prix de Statistique Canada, le prix pour les services de t\u00e9l\u00e9phonie cellulaire a baiss\u00e9 de 15&nbsp;% en 2020, alors que le prix de nombreux autres produits et services ont augment\u00e9 au cours de la m\u00eame p\u00e9riode&nbsp;<sup>3<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Concurrence durable&nbsp;: question de qualit\u00e9, de couverture et de prix abordables<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Comment peut-on expliquer cette tendance \u00e0 la baisse des prix? Depuis plusieurs ann\u00e9es, les gouvernements de diff\u00e9rents partis politiques ont adopt\u00e9 des politiques qui encouragent la concurrence entre les entreprises qui investissent dans l\u2019infrastructure de r\u00e9seaux sans fil. C\u2019est ce qu\u2019on appelle la \u00ab&nbsp;concurrence fond\u00e9e sur l\u2019infrastructure&nbsp;\u00bb. Ces politiques encouragent les fournisseurs qui exploitent des infrastructures \u00e0 s\u2019\u00e9tablir dans les r\u00e9gions. Cela renforce la concurrence et se traduit par une tendance \u00e0 la baisse des prix. En r\u00e9sum\u00e9, la concurrence fond\u00e9e sur les infrastructures est un mod\u00e8le qui a fait ses preuves.<\/p>\n\n\n\n<p>Or, une politique d\u2019accessibilit\u00e9 \u00e9conomique accrue n\u2019est pas la seule mesure qui a fait ses preuves. Les fournisseurs qui exploitent des infrastructures au Canada rivalisent aussi sur d\u2019autres fronts&nbsp;: offrir des vitesses plus rapides, \u00e9largir la couverture et renforcer la stabilit\u00e9 des services. Cette concurrence dynamique a donn\u00e9 lieu \u00e0 des investissements de plus de 70&nbsp;milliards de dollars par ces exploitants de r\u00e9seaux dans l\u2019infrastructure sans fil et le spectre. Il s\u2019ensuit qu\u2019en mai&nbsp;2020, l\u2019analyste de r\u00e9seaux ind\u00e9pendant Opensignal a d\u00e9termin\u00e9 que le Canada figurait parmi les pays offrant les meilleures vitesses de t\u00e9l\u00e9chargement au monde, soit 287&nbsp;% plus rapides que la moyenne mondiale et 123&nbsp;% plus rapides que celle des \u00c9tats-Unis&nbsp;<sup>4<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<p>Les enjeux de rendement et d\u2019accessibilit\u00e9 ne concernent pas que les r\u00e9gions urbaines. En effet, dans une \u00e9tude portant sur plus de 100&nbsp;pays, Opensignal a \u00e9tabli que le Canada se classait parmi les meilleurs pays au chapitre de la vitesse de t\u00e9l\u00e9chargement et de l\u2019accessibilit\u00e9 dans les r\u00e9gions rurales&nbsp;<sup>5<\/sup>. Il faut n\u00e9anmoins continuer \u00e0 favoriser les investissements importants de la part du secteur priv\u00e9 pour que l\u2019on puisse continuer \u00e0 \u00e9largir la couverture des r\u00e9seaux et \u00e0 d\u00e9ployer la prochaine de g\u00e9n\u00e9ration de technologie sans fil, le 5G.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Poursuivre sur cet \u00e9lan&nbsp;: investissement dans l\u2019infrastructure num\u00e9rique<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Malheureusement, on continue parfois d\u2019ignorer le bien-fond\u00e9 de la concurrence fond\u00e9e sur la concurrence. C\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 elle que nous avons des r\u00e9seaux d\u2019aussi bonne qualit\u00e9 et aussi largement d\u00e9ploy\u00e9s \u00e0 travers le Canada, et c\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 elle aussi que nous observons des prix \u00e0 la baisse. Plut\u00f4t, certains continuent d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 de fausses id\u00e9es sur l\u2019industrie du sans-fil au Canada. Il faut savoir qu\u2019ils basent leur analyse sur des comparaisons internationales tr\u00e8s malavis\u00e9es, ce qui les emm\u00e8ne \u00e0 faire la promotion de politiques tr\u00e8s nuisibles, comme l\u2019acc\u00e8s obligatoire aux r\u00e9seaux \u00e0 prix de gros pour les exploitants de r\u00e9seaux mobiles virtuels (ERMV).<\/p>\n\n\n\n<p>Un ERMV est un exploitant qui ne fait aucun investissement pour construire son propre r\u00e9seau d\u2019infrastructure sans fil ou pour acqu\u00e9rir des spectres du sans-fil. L\u2019ERMV utilise plut\u00f4t les infrastructures des fournisseurs, qui eux ont investi dans leurs infrastructures, et revend ces services \u00e0 leurs clients.<\/p>\n\n\n\n<p>Les ERMV ne sont pas fondamentalement une mauvaise chose. D\u2019ailleurs, des fournisseurs ont volontairement accord\u00e9 des droits d\u2019acc\u00e8s \u00e0 leurs r\u00e9seaux \u00e0 des ERMV sur la base d\u2019ententes mutuelles. Ce qui est nuisible, c\u2019est de forcer les fournisseurs qui exploitent des infrastructures \u00e0 accorder obligatoirement aux ERMV des droits d\u2019acc\u00e8s \u00e0 leurs r\u00e9seaux, notamment lorsque les tarifs propos\u00e9s sont inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux convenus dans les ententes mutuelles. De telles pratiques auront un effet n\u00e9gatif consid\u00e9rable sur la capacit\u00e9 des fournisseurs de sans-fil \u00e0 \u00e9largir les services sans fil pour tous les Canadiens, y compris le d\u00e9ploiement.<\/p>\n\n\n\n<p>La firme de consultants PWC estime que l\u2019acc\u00e8s obligatoire \u00e0 prix de gros pour les ERMV donnera lieu \u00e0 des reculs de cinq&nbsp;milliards et de trois&nbsp;milliards dans les d\u00e9penses en exploitation et en capital, respectivement&nbsp;<sup>6<\/sup>. Elle ajoute que cela pourra r\u00e9duire la vitesse de d\u00e9ploiement du 5G au Canada d\u2019ici 2030, de 95&nbsp;% \u00e0 75&nbsp;%, et entra\u00eener des pertes cumulatives d\u2019au moins 57&nbsp;milliards de dollars pour le PIB de l\u2019\u00e9conomie canadienne&nbsp;<sup>7<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous devons emp\u00eacher cela. La pand\u00e9mie de la COVID-19 a mis en \u00e9vidence l\u2019importance des services de t\u00e9l\u00e9communications pour soutenir l\u2019\u00e9conomie et les activit\u00e9s sociales. Elle a aussi renforc\u00e9 le besoin de faire des investissements importants afin de s\u2019assurer que tous les Canadiens ont acc\u00e8s \u00e0 des services Internet et mobiles.<\/p>\n\n\n\n<p>Reconnaissant cette n\u00e9cessit\u00e9, les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux allouent des fonds pour compl\u00e9ter les investissements du secteur priv\u00e9 dans l\u2019infrastructure num\u00e9rique. Dans ce contexte, il est par cons\u00e9quent peu logique d\u2019adopter des politiques qui, comme celles de l\u2019acc\u00e8s obligatoire aux r\u00e9seaux aux ERMV, vont \u00e0 l\u2019encontre des besoins r\u00e9els et des politiques des gouvernements visant \u00e0 encourager plus d\u2019investissements, autant par les secteurs priv\u00e9 que public, dans l\u2019infrastructure num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<p>La concurrence fond\u00e9e sur l\u2019infrastructure a fait en sorte que le Canada est un leader mondial en mati\u00e8re de sans-fil et le renforcement de la concurrence entre les fournisseurs nationaux et r\u00e9gionaux qui exploitent des infrastructures a pour sa part donn\u00e9 lieu \u00e0 des tendances \u00e0 la baisse des prix. Nous devons poursuivre sur cet \u00e9lan et maintenir les politiques qui favorisent l\u2019investissement continu n\u00e9cessaire pour le Canada de demain.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>1<\/sup>&nbsp;<a href=\"https:\/\/crtc.gc.ca\/fra\/publications\/reports\/policymonitoring\/2020\/index.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/crtc.gc.ca\/fra\/publications\/reports\/policymonitoring\/2020\/index.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><sup>2<\/sup>&nbsp;Des forfaits illimit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s plus t\u00f4t par des fournisseurs r\u00e9gionaux, comme Freedom Mobile et Sasktel. Les forfaits illimit\u00e9s d\u00e9signent les forfaits qui proposent un nombre assez \u00e9lev\u00e9 de donn\u00e9es \u00e0 haut d\u00e9bit (p. ex., 10&nbsp;Go ou plus par mois) sans frais d\u2019utilisation exc\u00e9dentaire, ainsi que des donn\u00e9es \u00e0 une vitesse r\u00e9duite pour les donn\u00e9es au-del\u00e0 de cette limite.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>3<\/sup>&nbsp;La m\u00e9thodologie utilis\u00e9e dans l\u2019Indice des prix pour les services de t\u00e9l\u00e9phonie cellulaire est diff\u00e9rente de celle utilis\u00e9e dans le rapport du CRTC. Voir indexe&nbsp;<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3j9xvOB\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/bit.ly\/3j9xvOB<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><sup>4<\/sup>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.opensignal.com\/reports\/2020\/05\/global-state-of-the-mobile-network\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">The state of mobile network performance 2020:<\/a><a href=\"https:\/\/www.opensignal.com\/reports\/2020\/05\/global-state-of-the-mobile-network\">&nbsp;One year into the&nbsp; 5G era<\/a>&nbsp;\u2013 Opensignal, mai&nbsp;2020<\/p>\n\n\n\n<p><sup>5<\/sup>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.opensignal.com\/2020\/05\/25\/the-state-of-rural-canadas-mobile-network-experience-may-2020\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">The state of rural Canada\u2019s Mobile Network Experience<\/a>&nbsp;\u2013 Opensignal, mai&nbsp;2020<\/p>\n\n\n\n<p><sup>6<\/sup>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.pwc.com\/ca\/en\/communications\/publications\/761378-understanding-the-impacts-of-mvnos-in-canada-part-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Understanding the likely impacts of MVNOs in Canada:<\/a><a href=\"https:\/\/www.pwc.com\/ca\/en\/communications\/publications\/761378-understanding-the-impacts-of-mvnos-in-canada-part-1.pdf\">&nbsp;Part&nbsp;1<\/a>, juillet&nbsp;2020.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>7<\/sup>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.pwc.com\/ca\/en\/communications\/publications\/761378-understanding-the-impacts-of-mvnos-in-canada-part-2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Understanding the likely impacts of MVNOs in Canada:<\/a><a href=\"https:\/\/www.pwc.com\/ca\/en\/communications\/publications\/761378-understanding-the-impacts-of-mvnos-in-canada-part-1.pdf\">&nbsp;Part&nbsp;2<\/a>, juillet&nbsp;2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En d\u00e9cembre&nbsp;2020, le Conseil de la radiodiffusion et des t\u00e9l\u00e9communications du Canada (CRTC) a publi\u00e9 son&nbsp;Rapport annuel de surveillance des communications&nbsp;1. 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