{"id":1411,"date":"2017-11-13T14:56:00","date_gmt":"2017-11-13T14:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/canadatelecoms.ca\/news\/canada-bearing-the-fruit-of-wireless-investment-but-government-proposal-threatens-growth\/"},"modified":"2023-03-31T14:58:27","modified_gmt":"2023-03-31T14:58:27","slug":"canada-bearing-the-fruit-of-wireless-investment-but-government-proposal-threatens-growth","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/canadatelecoms.ca\/fr\/news\/canada-bearing-the-fruit-of-wireless-investment-but-government-proposal-threatens-growth\/","title":{"rendered":"La croissance du secteur du sans-fil menac\u00e9e par des propositions du gouvernement, qui profite pourtant largement des investissements dans ce secteur"},"content":{"rendered":"\n

Le Rapport de surveillance des communications 20171<\/sup> du Conseil de la radiodiffusion et des t\u00e9l\u00e9communications canadiennes (CRTC) corrobore ce que la plupart des Canadiens savaient d\u00e9j\u00e0 : les consommateurs veulent toujours plus de services de communication sans fil et d\u2019acc\u00e8s Internet. Parall\u00e8lement, leurs attentes \u00e0 l\u2019\u00e9gard des r\u00e9seaux sans fil sont \u00e9galement toujours plus grandes : ils veulent des r\u00e9seaux plus rapides et plus de donn\u00e9es, et tout cela \u00e0 un moindre co\u00fbt pour le consommateur. Malgr\u00e9 ces attentes \u00e9lev\u00e9es, le rapport du CRTC attire l\u2019attention sur le fait que les fournisseurs de services sans fil parviennent \u00e0 r\u00e9pondre en tout point \u00e0 la demande. Une proposition r\u00e9cente du gouvernement menace pourtant d\u2019assombrir le tableau reluisant de la croissance du secteur du sans-fil au Canada.<\/p>\n\n\n\n

Hausse de la demande pour les services sans fil<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2016, on comptait plus de 30,7 millions d\u2019abonn\u00e9s aux r\u00e9seaux sans fil canadiens, ce qui repr\u00e9sente une hausse de 3,3 % ou un peu plus d\u2019un million de nouveaux abonn\u00e9s par rapport \u00e0 2015. Les taux de p\u00e9n\u00e9tration du sans-fil, de m\u00eame que les exigences de r\u00e9seaux qui en d\u00e9coulent, connaissent \u00e9galement une forte croissance. Les proportions d\u2019adultes qui poss\u00e8dent un cellulaire, un t\u00e9l\u00e9phone intelligent ou une tablette ont grimp\u00e9 \u00e0 87 % (en hausse d\u2019un point), \u00e0 77 % (en hausse de quatre points) et \u00e0 54 % (en hausse de deux points), respectivement.
Non seulement plus de Canadiens utilisent les r\u00e9seaux sans fil, mais encore ils consomment plus de donn\u00e9es, puisque l\u2019utilisation moyenne de donn\u00e9es par abonn\u00e9 a enregistr\u00e9 une augmentation record de 24,9 % de 2015 \u00e0 2016 (passant de 981 Mo \u00e0 1225 Mo).<\/p>\n\n\n\n

Des r\u00e9seaux plus vastes et plus rapides<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 le vaste territoire \u00e0 couvrir, les exploitants canadiens de r\u00e9seaux sans fil sont parvenus \u00e0 b\u00e2tir l\u2019une des meilleures infrastructures au monde. Presque tous les Canadiens (99 %) ont acc\u00e8s \u00e0 leurs r\u00e9seaux, y compris \u00e0 des r\u00e9seaux avanc\u00e9s \u00e0 tr\u00e8s haut d\u00e9bit, comme la technologie d\u2019\u00e9volution \u00e0 long terme (LTE) et la LTE avanc\u00e9e (LTE-A). Respectivement, 98,5 % et 83 % des Canadiens y ont acc\u00e8s. Les fournisseurs offrent \u00e9galement de plus en plus de points d\u2019acc\u00e8s sans fil et publics (gratuits et payants), dont le nombre est pass\u00e9 de 14\u2009000 en 2014 \u00e0 27\u2009900 en 2016. C\u2019est presque six fois plus que le nombre de Tim Hortons au Canada. Par ailleurs, ce chiffre ne comprend m\u00eame pas les points d\u2019acc\u00e8s offerts par les entreprises priv\u00e9es, comme les boutiques et les restaurants.<\/p>\n\n\n\n

Investissement continu<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour r\u00e9pondre aux besoins accrus des Canadiens pour les services sans fil, les exploitants d\u2019infrastructure de r\u00e9seaux sans fil du Canada, c\u2019est-\u00e0-dire les entreprises de services nationales et r\u00e9gionales qui financent, construisent, am\u00e9liorent et entretiennent les r\u00e9seaux, ont d\u00fb investir sans rel\u00e2che pour \u00e9largir et am\u00e9liorer leur infrastructure. Mis \u00e0 part les co\u00fbts d\u2019acquisition du spectrum sans fil, leurs investissements se chiffraient \u00e0 2,1 milliards de dollars en 2015 et \u00e0 2,3 milliards en 2016, ce qui repr\u00e9sente un bond de 8,7 %.<\/p>\n\n\n\n

Ces investissements s\u2019ajoutent \u00e0 tous les autres. De fait, au fil des ann\u00e9es, les exploitants ont investi pr\u00e8s de 45 milliards de dollars dans l\u2019infrastructure des r\u00e9seaux sans fil au Canada. Pourtant, m\u00eame si l\u2019infrastructure dessert d\u00e9sormais 99 % des Canadiens, la demande pour des investissements additionnels ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0. Les exploitants de r\u00e9seaux doivent continuer d\u2019investir afin de parvenir \u00e0 une couverture de 100 %, de mettre \u00e0 niveau les r\u00e9seaux pour r\u00e9pondre aux technologiques plus avanc\u00e9es et rapides, et de pr\u00e9parer le Canada \u00e0 la grande r\u00e9volution du 5G, qui est la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de r\u00e9seaux sans fil.<\/p>\n\n\n\n

Prix \u00e0 la baisse<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 les milliards de dollars investis chaque ann\u00e9e par les exploitants canadiens de r\u00e9seaux sans fil en vue d\u2019\u00e9tendre et d\u2019am\u00e9liorer leurs services, le rapport du CRTC fait \u00e9tat de prix des forfaits \u00e0 la baisse. Par exemple, \u00e0 la suite de l\u2019analyse de quatre grands \u00ab paniers \u00bb de services progressifs, le CRTC a d\u00e9termin\u00e9 que le prix moyen des forfaits de services en r\u00e9gion urbaine et rurale pour les paniers 1 \u00e0 3 avait baiss\u00e9 de 15 % entre 2013 et 2015, alors que celui du 4e panier avait connu une l\u00e9g\u00e8re hausse de 2 % entre 2014 et 2015 (ce qui correspond environ au taux d\u2019inflation).<\/p>\n\n\n\n

Importance de la concurrence fond\u00e9e sur les installations et menace imminente qui la guette<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019usage et l\u2019adoption accrus de la communication sans fil et de l\u2019Internet par les Canadiens sont la preuve de l\u2019efficacit\u00e9 des politiques d\u2019engagement \u00e0 long terme du gouvernement canadien qui misent sur la concurrence fond\u00e9e sur les installations. Seuls des investissements importants de la part des exploitants de r\u00e9seaux et d\u2019autres sources pourront garantir l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un des meilleurs r\u00e9seaux au monde. Et seuls des investissements continus pourront permettre de r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante des Canadiens pour les services de communication sans fil et d\u2019Internet. Les r\u00e9sultats font \u00e9tat de la r\u00e9ussite manifeste des politiques du gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la concurrence fond\u00e9e sur les installations. Pourtant, ce dernier envisage d\u2019autoriser l\u2019acc\u00e8s aux revendeurs, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 des entreprises non propri\u00e9taires d\u2019infrastructures de r\u00e9seaux sans fil, qui n\u2019investissent pas dans leur construction ni dans leur am\u00e9lioration.<\/p>\n\n\n\n

Comme Martin Masse et Paul Beaudry de l\u2019Institut \u00e9conomique de Montr\u00e9al (IEM) le soulignaient dans leur Note \u00e9conomique2<\/sup> publi\u00e9e la m\u00eame journ\u00e9e que le rapport du CRTC, une telle mesure contribuera \u00e0 cr\u00e9er \u00ab une nouvelle cat\u00e9gorie de petits joueurs privil\u00e9gi\u00e9s \u00e0 l\u2019abri des pressions concurrentielles \u00bb, qui ne seront pas oblig\u00e9s d\u2019investir dans la construction et l\u2019entretien des grands r\u00e9seaux sans fil du Canada. Du coup, cette mesure dissuadera les exploitants \u00e0 envisager d\u2019\u00e9ventuels investissements importants dans les infrastructures des r\u00e9seaux sans fil. Cette mesure aura une incidence particuli\u00e8rement n\u00e9faste sur les nouveaux exploitants qui avaient d\u00e9cid\u00e9, \u00e0 la suite de l\u2019adoption des politiques actuelles du gouvernement, d\u2019effectuer de grands investissements en infrastructure afin d\u2019am\u00e9liorer leur concurrence sur le march\u00e9. Alors qu\u2019ils tentent encore de s\u2019implanter sur le march\u00e9, ils devront affronter l\u2019assaut de nouveaux revendeurs qui ne sont pas assujettis \u00e0 l\u2019obligation d\u2019investissement dans l\u2019infrastructure, mais qui leur feront pourtant une grande concurrence.<\/p>\n\n\n\n

M. Masse et M. Beaudry concluaient leur Note en affirmant que la mesure propos\u00e9e \u00e9tait fond\u00e9e sur une comparaison trompeuse et injuste du contexte canadien avec celui d\u2019autres march\u00e9s internationaux. Les conclusions du rapport du CRTC abondent dans le m\u00eame sens : la concurrence fond\u00e9e sur l\u2019infrastructure est une strat\u00e9gie gagnante. Un plus grand nombre de Canadiens utilisent le sans-fil, consomment plus de donn\u00e9es et se connectent aux r\u00e9seaux rapides. Mettre au rencart les politiques d\u2019engagement \u00e0 long terme et favoriser du coup une classe particuli\u00e8re d\u2019entreprises nuira \u00e0 l\u2019essor des r\u00e9seaux sans fil au Canada. Une telle mesure mettra un frein \u00e0 l\u2019investissement dans l\u2019innovation et, en cons\u00e9quence, les Canadiens n\u2019auront pas acc\u00e8s aux meilleurs r\u00e9seaux sans fil.<\/p>\n\n\n\n

1<\/sup> http:\/\/crtc.gc.ca\/fra\/publications\/reports\/policymonitoring\/2017\/cmr.htm
2<\/sup> Services sans fil : la r\u00e9glementation doit-elle favoriser les revendeurs? Par Martin Masse et Paul Beaudry https:\/\/www.iedm.org\/fr\/75615-services-sans-fil-la-reglementation-doit-elle-favoriser-les-revendeurs<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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